核心提示：备受瞩目的烟台新机场筹建问题，最终尘埃落定。在经过数次专家论证后，国际民航总局3月27日正式批复，新机场“花落”蓬莱潮水。昨日，市交通局烟台国际机场筹建办公室对外宣布：新机场将在年内动工，2015年正式投入使用，机场规模将按照能够起降大型机标准建设，届时新机场将满足旅客吞吐量1000万人次、货邮吞吐量14万吨。
去年，我市启动一批重大交通基础设施重点项目，初步拟定将在蓬莱潮水镇建设一座新机场。消息发布后，社会各界对为何选址蓬莱潮水、目前机场前期筹建工作等给予高度关注，针对这些热点问题，市交通局有关负责人召开发布会详细解答，今日为市民揭开这座新机场的神秘面纱———
◆烟台潮水机场经济社会效益大增 对烟台交通旅游影响深远
邢迎春说，新建烟台潮水机场符合我市经济发展总体要求，对交通、旅游都将产生积极影响。主要说，有5个方面。
一、在蓬莱潮水建设新民用机场，航空辐射半径比较大，能有效地改善胶东北部环渤海地带的运输条件，助推烟台北部沿海经济产业带的大发展。蓬莱潮水机场的建成后，符合烟台经济发展宏观布局的要求。市委、市政府着力打造烟台200公里沿海经济产业带。烟台开发区、莱州、龙口、蓬莱市等经济强县（市、区）均在这一产业带内，形成胶东一个资源聚集、产业聚集、强县聚集的经济发展“隆起带”，也是烟台市经济发展的核心板块。蓬莱市正处于沿海经济产业带的中心位置，是环渤海地区乃至东北亚地区一个重要的节点城市。
二、符合烟台乃至胶东旅游业发展的要求。蓬莱市是著名的海滨旅游城市也是胶东旅游的一个重点集聚区；蓬莱与长岛、龙口共同构成烟台旅游的一个重要板块。烟台新国际机场选址蓬莱潮水，将进一步促进烟台乃至胶东航空旅游的大发展。
三、新机场有利于完善烟台立体交通网络，打造胶东物流中心。立足新一轮产业结构调整和环渤海地区经济带崛起，烟台沿海经济产业带发展迅速，尤其是制造业得到大发展，客观上需要一个四通八达的空港物流中心作支撑。加快构建空港经济圈、建设半岛临空经济区，是烟台空港经济发展又一大突破点，是建设地区综合交通体系、促进区域经济社会发展的重要措施。新机场建在蓬莱潮水，腹地广阔，并与烟大铁路轮渡、龙烟铁路、烟台八角港和威乌高速、206国道相互依托，构成海、陆、空交通枢纽，有利于完善烟台制造业的立体货运通道和物流中心，增强烟台制造业基地的要素支撑。另外，我们正在与新加坡、香港、台湾进行接触，争取引进国际物流公司，把烟台空港建成大型的物流集散中心。
四、新机场有利于完善山东民用机场布局，加快半岛北部空港经济圈的形成。蓬莱市潮水镇与烟台（市中心）公路距离约43公里,与威海（市中心）公路距离约110公里，与青岛（市中心）公路距离约240公里，与潍坊公路距离约250公里。按照民用机场布局要求，无论是空中还是地面，在山东半岛城市群中南北两端相距近250公里的青岛和烟台拥有两处大、中型民用机场是合理的，烟台新机场建成后能与南面的青岛机场遥相呼应，共同构筑山东半岛民用航空的主要骨架，以青岛机场为大型机场和区域性枢纽机场，以烟台机场为中型机场和干线机场，以威海、潍坊机场为小型机场和支线机场，建立干支线网络，形成差异化经营、定位合理的机场格局，充分发挥区域机场的整体效益。同时，烟台新机场可继续与济南机场、青岛机场一起，成为山东省民用航空三大干线机场。
五、可以更好地发挥机场对烟台经济和社会发展的服务功能。从企业自身看，烟台新国际机场移址蓬莱潮水，机场可能流失威海部分客源。但是，民用机场作为一个城市、一个区域的重要基础设施，首先应考虑它能否最大程度地为这一城市和区域的经济和社会发展提供航空运输和服务，能否最大限度地为这一个城市和区域打造航空经济区的发展平台。目前的莱山机场偏居烟台市的最东端，由于受军航影响，航班、航线少，航空服务覆盖面小，腹地主要包括烟台市区、蓬莱市、栖霞市、龙口市、招远市、海阳市部分地区及威海市部分地区，腹地面积约1.27万平方公里，人口约600万人，GDP约3100亿元。而西移新建潮水机场，不仅可以从根本上解决与军航的矛盾，进一步增加航班、航线，而且航空腹地扩大，覆盖了烟台市区、蓬莱市、栖霞市、龙口市、招远市、长岛县及莱州市、莱阳市、海阳市的部分地区，同时仍然可以兼顾威海部分地区（因威海腹地小，航班航线少），甚至辐射潍坊东北部部分地区，腹地面积约1.96万平方公里，人口约900万人，GDP约4200亿元。因此，民用机场只有西移蓬莱潮水，才能够更好地为烟台市经济和社会发展提供航空运输保障。
◆机场筹建工作进展顺利 多个部门已经评审通过
邢迎春介绍，目前，烟台新机场项目已经调整列入民航“十一五”机场发展规划，并成为山东省政府扩大投资、拉动内需的21项重点措施之一，这也是全省民航业唯一一个列入重点工程的项目。在年初召开的全省人代会上，省长姜大明同志特别强调，烟台新机场项目作为全省重点项目之一，年内要争取开工建设；市长张江汀同志在今年的政府工作报告上也指出，年内烟台新机场要力争开工建设，2015年前投入使用。
目前，可研报告编制工作已经完成。自去年下半年以来，经过短短十个月的时间，可研报告所需的配套基础资料准备齐全，现已编制完成了可研报告，并于3月31日正式上报省发改委，近期省发改委将按程序上报国家发改委组织专家论证。
环境影响评价报告已经完成。机场在选址、总体规划和设计方案等方面，已考虑了机场在噪声、环境大气、生态环境等方面可能产生的影响。近期报环保部组织专家评审。
场地地震和地质灾害评估报告已经通过评审。山东省地质环境监测总站结合场地地形地貌条件、岩土类型及其工程地质性质、地质构造、水文等地质条件分析，中国地震局于3月10日下发了《对烟台国际机场工程场地地震安全性评价报告的批复》文件，同意报告结论。
机场工程水土保持方案报告已经完成。国家水利部水土保持监测中心组织有关专家对进行了初审，近期将上报国家水利部评审。
新机场场址已得到部队的认定。去年，我市邀请部队专家和负责人，与民航系统专家一起，围绕新机场的选址、机场跑道中心点、方向以及空域规划和飞行程序等方面问题进行论证、比选，形成统一意见。济空原则同意新建烟台国际机场，同时与烟台市政府签订了《关于新建烟台蓬莱国际机场协议》，并行文上报空军总部。
新机场场址复核工作已通过省发改委论证。3月6日，省发改委在我市召开了新机场场址复核报告评审会议（第六次专家论证会），邀请了包括目前国内机场设计大师蒋作舟在内的机场、地质、飞行等各方面的专家组成专家组，对烟台新机场场址进行了认真详细论证和评估，，省发改委认为：烟台新机场目前能够满足选址条件的只有蓬莱市潮水镇平畅河附近，是理想的机场选址。3月27日，国家民航局正式批复，认为潮水场址满足建设民用机场的条件。
委托民航华东空管局设计的机场飞行程序、北京中航油工程建设有限公司编制的机场供油工程方案以及机场进场路设计、场址林业及文物勘察、银行贷款承诺函等工作均已完成。征地拆迁、补偿安置以及失地农民劳动保障等方案已经基本形成；土地预审已经省国土资源厅初审，近期将按程序上报国土资源部预审。
邢迎春表示，目前新机场还在争取成为了国家民航局机场改革试点单位。
届时，新机场的建成必将进一步拓展烟台民航发展的新空间。现在市区有方便的“机场路”直接通达莱山国际机场，位于蓬莱的新机场也将配套建设快速路网，方便市民由中心区直达蓬莱登机。
2015年前，一座满足旅客吞吐量1000万至1200万人次，货邮吞吐量13万吨的要求，可以容纳波音747飞机的新型国际机场将如何惊艳亮相，我们期待着……
形成旅游聚集区 打造胶东物流中心 与青岛机场差异化经营
新机场，让烟台经济飞得更高
对交通、旅游、物流等都将发挥巨大作用
新机场强力助推烟台经济
新建烟台潮水机场符合我市经济发展总体要求，对交通、旅游都将产生积极影响。
形成旅游集聚区
在蓬莱潮水建设新民用机场，航空辐射半径比较大，能有效地改善胶东北部环渤海地带的运输条件，助推烟台北部沿海经济产业带的大发展。蓬莱潮水机场的建成后，符合烟台经济发展宏观布局的要求。市委、市政府着力打造烟台200公里沿海经济产业带。烟台开发区、莱州、龙口、蓬莱市等经济强县（市、区）均在这一产业带内，形成胶东一个资源聚集、产业聚集、强县聚集的经济发展"隆起带"，也是烟台市经济发展的核心板块。蓬莱市正处于沿海经济产业带的中心位置，是环渤海地区乃至东北亚地区一个重要的节点城市。
新机场符合烟台乃至胶东旅游业发展的要求。蓬莱市是著名的海滨旅游城市也是胶东旅游的一个重点集聚区；蓬莱与长岛、龙口共同构成烟台旅游的一个重要板块。烟台新国际机场选址蓬莱潮水，将进一步促进烟台乃至胶东航空旅游的大发展。
打造胶东物流中心
新机场有利于完善烟台立体交通网络，打造胶东物流中心。立足新一轮产业结构调整和环渤海地区经济带崛起，烟台沿海经济产业带发展迅速，尤其是制造业得到大发展，客观上需要一个四通八达的空港物流中心作支撑。加快构建空港经济圈、建设半岛临空经济区，是烟台空港经济发展又一大突破点，是建设地区综合交通体系、促进区域经济社会发展的重要措施。新机场建在蓬莱潮水，腹地广阔，并与烟大铁路轮渡、龙烟铁路、烟台八角港和威乌高速、206国道相互依托，构成海、陆、空交通枢纽，有利于完善烟台制造业的立体货运通道和物流中心，增强烟台制造业基地的要素支撑。另外，市里正在与新加坡、香港、台湾进行接触，争取引进国际物流公司，把烟台空港建成大型的物流集散中心。
完善民航布局
新机场有利于完善山东民用机场布局，加快半岛北部空港经济圈的形成。蓬莱市潮水镇与烟台（市中心）公路距离约43公里,与青岛（市中心）公路距离约240公里，与潍坊公路距离约250公里。按照民用机场布局要求，无论是空中还是地面，在山东半岛城市群中南北两端相距近250公里的青岛和烟台拥有两处大、中型民用机场是合理的，烟台新机场建成后能与南面的青岛机场遥相呼应，共同构筑山东半岛民用航空的主要骨架，以青岛机场为大型机场和区域性枢纽机场，以烟台机场为中型机场和区域干线机场，建立干支线网络，形成差异化经营、定位合理的机场格局，充分发挥区域机场的整体效益。
可以更好地发挥机场对烟台经济和社会发展的服务功能。民用机场作为一个城市、一个区域的重要基础设施，首先应考虑它能否最大程度地为这一城市和区域的经济和社会发展提供航空运输和服务，能否最大限度地为这一个城市和区域打造航空经济区的发展平台。目前的莱山机场偏居烟台市的最东端，由于受军航影响，航班、航线少，航空服务覆盖面小，而西移新建潮水机场，不仅可以从根本上解决与军航的矛盾，进一步增加航班、航线，而且航空服务腹地将进一步扩大，并能更好地为烟台市经济和社会发展提供航空运输保障。
多个部门已经评审通过 新机场筹建工作顺风顺水
邢迎春介绍，目前，烟台新机场项目已经调整列入民航"十一五"机场发展规划，并成为山东省政府扩大投资、拉动内需的21项重点措施之一，这也是全省民航业唯一一个列入重点工程的项目。在年初召开的全省人代会上，省长姜大明同志特别强调，烟台新机场项目作为全省重点项目之一，年内要争取开工建设；市长张江汀同志在今年的政府工作报告上也指出，年内烟台新机场要力争开工建设。
目前，可研报告编制工作已经完成。自去年下半年以来，经过短短十个月的时间，可研报告所需的配套基础资料准备齐全，现已编制完成了可研报告，并于3月31日正式上报省发改委，近期省发改委将按程序上报国家发改委组织专家论证。
■环境影响评价报告已经完成。机场在选址、总体规划和设计方案等方面，已考虑了机场在噪声、环境大气、生态环境等方面可能产生的影响。近期报环保部组织专家评审。
■场地地震和地质灾害评估报告已经通过评审。山东省地质环境监测总站结合场地地形地貌条件、岩土类型及其工程地质性质、地质构造、水文等地质条件分析，中国地震局于3月10日下发了《对烟台国际机场工程场地地震安全性评价报告的批复》文件，同意报告结论。
■机场工程水土保持方案报告已经完成。国家水利部水土保持监测中心组织有关专家对进行了初审，近期将上报国家水利部评审。
新机场场址已得到部队的认定。去年，我市邀请部队专家和负责人，与民航系统专家一起，围绕新机场的选址、机场跑道中心点、方向以及空域规划和飞行程序等方面问题进行论证、比选，形成统一意见。济空原则同意新建烟台国际机场，同时与烟台市政府签订了《关于新建烟台蓬莱国际机场协议》，并行文上报空军总部。
■新机场场址复核工作已通过省发改委论证。3月6日，省发改委在我市召开了新机场场址复核报告评审会议（第六次专家论证会），邀请了包括目前国内机场设计大师蒋作舟在内的机场、地质、飞行等各方面的专家组成专家组，对烟台新机场场址进行了认真详细论证和评估，，省发改委认为：烟台新机场目前能够满足选址条件的只有蓬莱市潮水镇平畅河附近，是理想的机场选址。3月27日，国家民航局正式批复，认为潮水场址满足建设民用机场的条件。
■委托民航华东空管局设计的机场飞行程序、北京中航油工程建设有限公司编制的机场供油工程方案以及机场进场路设计、场址林业及文物勘察、银行贷款承诺函等工作均已完成。征地拆迁、补偿安置以及失地农民劳动保障等方案已经基本形成；土地预审已经省国土资源厅初审，近期将按程序上报国土资源部预审。
此外，新机场初步成为国家民航局机场运营管理模式改革试点单位。
新机场的建成必将进一步拓展烟台民航发展的新空间。届时，位于蓬莱的新机场也将配套建设快速路网，方便市民由中心区直达蓬莱登机。
2015年前，一座满足旅客吞吐量1000万至1200万人次，货邮吞吐量14万吨的要求，可以容纳波音747飞机的新型国际机场将如何惊艳亮相，我们期待着……